金牛区坐落成都市中心城区西北部，面积108平方公里，服务人口162万，是全国抢先“职务科技成果混合一切制变革”策源区、西部首个“国家级商场收购交易方法”试点区、全省仅有“国家可持续展开”先进示范区。2023年，完结区域生产总值1601.2亿元，经济总量接连34年位居成都市五城区榜首。

  先后发动5个城中村、30个棚户区、55个传统商品商场改造项目，搬家改造约1.7万户，调迁商家约1.4万户，完结1万余亩土地利用效能进步和全要素办理，建成了以天府艺术公园为代表的城市新地标、文明新手刺，促进了城市内涵式展开，构成了高水平质量的展开、高质量日子和高效能办理的“金牛样板”。

  触及跃进中心村、瓦兴青、涧漕3个片区6个社区24个村组，团体土地面积3279亩、农户1863户、企业258家。该片区曾是中心城区最大的城中村，城市形象较差、工业业态低端、根底配套缺少、安全危险危险杰出。

  项目自2018年发动以来，立异推动拆迁作业，依照公园城市理念进行全体工业规划和城市规划。现在，以金牛宾馆为中心，已建成“三园三坊三湖”生态景象，融入“文博、文创、文商”等文明工业，“三坊调和共融、三园连接成网”的城市面貌根本构成，“蜀风揽胜画卷”已然重现。

  为推动施行国宾片区城中村改造项目，成都市探究建立了一致征收、一致规划、一致建造、一致上市、一致分配的“五一致”作业形式，经成国都投集团、成都交投集团、成都兴城集团、成都市土地储备中心、金牛区政府等5家土地业主协商一致，由成国都投集团牵头组成合资公司，按毛地份额分摊开发建造本钱，进行收益分红。经过撤除新建、植入新业态等方法，进行“投建营”一体化开发建造。

  遵从“蜀风雅韵”全体定位，坚持一园一品、一路一味、一点一景，特征营建饱览聚落文明街区、TOD高端商务街区、新川西修建面貌构思街区。依照24米、45米、60米别离设置修建高度，构成全体逐步增高、部分崎岖的天际线。交融新中式和川西民居风格，复合文明、生态两层特色，以成都市花、山脉肌理为首要规划元素，打造构成具有世界水准和地域特征的文明地标。

  坚持以“生态+公共交通+文明”为导向的展开形式（EOD+TOD+COD），将周边商住用地调整为公服用地，打造国内最大的城市街心公园，贯穿慢行步道“丝路云锦”，串联天府艺术公园，构成834亩公园景象簇群。引入闻名策展、数字视听等高能级城市合作伙伴，植入艺术规划、峰会论坛等业态，举行“超燃天府今世艺术展”等展会活动，累计招待游客逾千万人次，完结收入1300余万元，带动片区土地完结了“从800万/亩3次土地流拍到3400万/亩企业竞相购买”的严重改变，完结了生态价值充沛转化、经济效益最大进步。

  探究实践“以生态带动商旅、以商旅进步工业、以工业反哺社区”的展开新形式，不断的进步社区质量度、活力度、文明度、美丽度、调和度。本来的“城中村”蜕变成了TOD高端商务街区、新川西修建面貌构思街区，在处理社会经济展开痛点的一起，进一步带动片区及其周边的可持续展开，天府文明艺术消费目的地、代表四川敞开新高度的“一带一路”对外往来中心成型成势。成都美术馆经过重磅展览，吸引超越10万人打卡，带给每一位参观者不一样的美学体会，大众的幸福感和取得感明显进步。

  紧扣全市展开布局，安身区域资源特征，全体规划、有机串联、和谐联动。坚持工业城市理念，依托金牛宾馆，借力文商坊、文创坊、文博坊，高质量建造成都美术馆、今世艺术馆、成都图书馆、川剧博物馆等文明功用项目，匠心营建饱览聚落文明街区、TOD高端商务街区、新川西修建面貌构思街区，复生片区的文明“交际”功用。

  立异“大众志愿作业法”，发动大众做大众作业，算清“早拆迁、早过渡、早安顿、早享用”的利益账和民意账，变“要我拆”为“我要拆”。立异“整组签约全体交地奖赏法”，设置农户整组100%签约、100%交房、100%交地三个奖赏层级，鼓舞团体签约、抱团夺奖。健全阳光、公正、公正、揭露作业机制，从入户调查到数据公示、协议签约、资金兑付等一切的环节，代表拆迁户的自拆组、监督组全程参加，审计部分全程盯梢，保证一把尺子量究竟。经过合力攻坚，3个片区仅用时1年半即完结拆迁。

  立异开发形式，针对片区土地业主多、征地批次多、触及大很多的特色，探究“五一致”开发形式，完结“投建营”一体开发。改变土地出让形式，从“有利于招商引资、有利于土地上市、有利于项目促建”动身，将功用配套设施与宗地建造项目同步出让、同步施行，保证项目同步竣工、同步投用，助力公司完结投入产出平衡。

  立异批阅作业机制，将成都市规划和天然资源局电子政务作业云渠道与成都市工程建造项目批阅办理渠道对接，做到一致接件、并联检查，有实际效果的削减批阅环节，全面下降企业就事的时刻本钱。优化批阅办理方法，统筹天然资源、住宅建造等部分和属地街道社区，环绕工业布局、报规报建、项目吸引等环节展开全流程、陪同式服务，同步推广台账办理，分类分片追寻监察，保证规划计划完美出现。立异运营办理方法，坚持在专业化运营、精细化办理和品牌化服务上精准发力，经过联合建立物管公司、购买公共服务等方法，保证功用载体建成管好用活。

  成都市规划和天然资源局和成国都投集团构成了天府艺术公园片区归纳开发施行计划，并报经市政府常务会议审议赞同。成都市建立由市委分管领导担任组长的作业专班，清晰依照“五一致”的准则，全体推动片区收拾开发建造作业。

  由金牛区政府担任“一致征收”，牵头施行拆迁补偿安顿（含安顿房建造），各土地业主依据施行进展，按毛地占比分摊保证征地补偿资金；

  由成国都投集团担任一致建造，施行片区内根底设施、公建配套和景象工程建造，各土地业主方依据建造进展，按毛地占比如期拨付建造资金；

  由金牛区政府担任一致上市，统筹和谐上市作业，各土地业主按上市工序供给有关的材料，做好合作作业；

  由市级财务担任一致分配，土地出让价款扣除必要的各级提留后按各土地业主毛地占比进行分配，优先保证片区建造资金。